大变革!生猪禁调正式实施,对产销区未来猪价的影响有多大?

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由于非洲猪瘟疫情,并没有完全消退。今年以来在我国的广东、江苏、云南、四川、湖南、新疆等多个省份,都出现非洲猪瘟疫情报告事件。很多疫情的发现,都是因为违规调运生猪查到的,并由此率先在中南六省开展了禁止生猪调运的措施。4月1日禁调实施之后,长距离大规模生猪调运即将结束,取而代之的是当地屠宰,然后再将猪肉运往各地。

生猪禁调正式实施,对产销区未来猪价的影响有多大?

由于非洲猪瘟疫情,并没有完全消退。今年以来在我国的广东、江苏、云南、四川、湖南、新疆等多个省份,都出现非洲猪瘟疫情报告事件。很多疫情的发现,都是因为违规调运生猪查到的,并由此率先在中南六省开展了禁止生猪调运的措施。4月1日禁调实施之后,长距离大规模生猪调运即将结束,取而代之的是当地屠宰,然后再将猪肉运往各地。

政策回顾

去年,农村农业部发布了《非洲猪瘟防控强化措施指引》,按照该《指引》的精神,从2021年4月1日起,“生猪调运新规”实施,再想异地卖猪可就难了呢!

一、强化对生猪调出大县、规模猪场和其他高风险区域的入场采样检测

从2021年4月1日起,动物卫生监督机构要不定期组织检验检疫人员对生猪调出大县、规模猪场和其他高风险区域进行入场采样检测,并且,要实行监督责任制,对于年出栏500—2000头的规模化养猪场进行随机抽样检测,确保生猪不携带任何病毒。

二、严格执行生猪出栏前的检疫制度

在生猪出栏之前,动物卫生监督机构一定要督促养殖场或养殖户依法申报检疫。同时,还要查验生猪的健康状况、生猪耳标和生猪运输车辆备案情况,并且,确保运出生猪证物相符。对于未备案的生猪运输车辆,不得运输生猪,对于已经备案的生猪运输车辆,要实行动态化管理,一旦发现已经备案的生猪运输车辆出现违规现象,将立即取消备案。

三、定期对已经备案的生猪运输车辆进行非洲猪瘟检测

对于那些已经备案的生猪运输车辆,一定要定期进行非洲猪瘟检测,当检出车辆呈阳性时,将要求备案生猪运输车辆进行整改,并且,暂停备案,待检验合格后再进行备案。

四、强力推行分区防控

从2021年4月1日起,将逐步限制除仔猪、种猪之外的活猪跨区调运,切实做好分区防控工作。原则上来讲,活猪不能调运出大区;如果有必要调运出大区的活猪,必须按规定进行抽检,待抽检合格后经指定路线进行“点对点”调运。

以上就是从4月1日起必须执行的“生猪调运新规”的大致内容对于生猪运输车辆实行备案制度似乎还比较容易理解,但对于不允许“跨大区”运输活猪就不太容易理解了。

那么,什么是“跨大区”呢?

农村农业部在发布的《非洲猪瘟防控强化措施指引》中并没有明确表明什么是“大区”,因此,我们会对“大区”有很模糊的概念。不过,从广西出台的“生猪调运新规 ”中我们找出了答案。广西出台的“生猪调运新规 ”中是这样说的:

自4月1日起,除中南区其他省份(广东、海南、福建、湖南、江西)的种猪和仔猪外,暂停外省(自治区、直辖市)的生猪调入我区。从中南区其他省份调入我区的种猪和仔猪实行“点对点”调运报告制度。

由此可见,农村农业部在发布的《非洲猪瘟防控强化措施指引》中所说的“大区”应该是指:东北地区、西北地区、华北地区、华中地区、华东地区、华南地区、西南地区了。

发生非洲猪瘟的省份相继出台禁调文件,多省严查非法调运

3月11日,四川省农业农村厅近日组织召开全省非洲猪瘟防控电视电话会,要求严格调运监管全面禁止从省外违规调运生猪。其中提到除用于继续饲养的种猪和仔猪外,暂停外省生猪调入。

随后,湖南省防治重大动物疫病指挥部发布了《关于进一步加强入湘生猪调运监管工作的通知》,其中提到除用于继续饲养的种猪和仔猪外,暂停外省生猪调入。禁令从2021年3月17日起施行,解除禁令时间另行告知。

3月19日,山东发布《关于严厉打击生猪违法违规调运行为的通知》,严厉打击违法违规调运生猪行为,山东省畜牧局、山东省交通运输厅、山东省公安厅三部门决定从即日起到6月中旬联合开展为期3个月的生猪违法违规调运专项打击行动。对检查中发现的违法违规调运生猪行为,一律就地处理,不得劝返。

3月30日,江苏省农业农村厅、省交通运输厅、省公安厅、省市场监督管理局、省邮政管理局自4月1日起在全省联合组织开展打击违法违规调运生猪行为百日巩固行动,严把公路、邮路、网路关口,严厉打击违法违规调运生猪行为。

对未来产销区猪价的影响

对于4月1日禁调方案的实施,行业内就提出过建议:“在未来,除了发展生猪养殖业外,应该重点发展生猪屠宰―深加工产业,减少活猪调运量,进而减少活猪流通所带来的疫情风险,积极响应消费者冷鲜肉消费,减少热鲜肉消费比例。”

直到4月1日四川及中南六省等地“禁调”文件的发布,《非洲猪瘟防控强化措施指引》文中表示,逐步限制活猪调运。除种猪仔猪外,其他活猪原则上不出大区,并明确严禁使用未备案车辆运输生猪。其中提到,严格执行生猪运输车辆备案制度,未备案的不得运猪;已备案的实行动态管理,一旦发现违规,立即取消备案,绝不姑息。

这就意味着未来的发展趋势,肯定是调肉的比例会高一些,但这是一个过程,需要相对较长的时间。目前北方的生猪价格目前已经跌至育肥猪养殖成本线,尤其是主产区域的生猪价格,“禁调”实行后,产区猪肉调入难度加大,额外增加了冷链投入,但白条运输反而有利于降低成本,因每车可以多装1/4的量,会较慢的修复南北猪价差。对于调入区来说,是一个利多因素,对于调出区却是利空因素,但对于全国均价来说是利好的。政策实行初期可能会对于南方猪肉价格带来小幅上涨的影响,不过随着时间的推移,价差会逐渐的缩小调运产生正常的价差范围内。

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