今年的一号文件发布的比较早，在春节前就发布了，而往年是春节后才发布。今年发布以后很快就过年了，所以很多人就忽略了。
俗话说猪粮安天下，每年的一号文件中，生猪和粮食都是重头戏。
而在今年的文件中，粮食依然是首当其冲，笔墨也不少，但是对于生猪，找遍全篇却只有一句：优化生猪产能调控机制。
这就耐人寻味了。
但不用怀疑，肯定不是不重要了，而恰恰是“字少事大”。
虽然只有这么一句，但是足以给2024年的生猪市场定调。
首先，看行情不能只看当前，要看整体趋势。
看政策也是，不能光看今年说了什么，还要结合前两年的情况一起看，尤其生猪市场它是一个连续的趋势，不能割裂看待。
比如，这波生猪市场政策可以追溯到2020年。
2020年一号文件花了大量笔墨部署生猪市场，提出的要点是“加快恢复生猪生产”，到2021年转变为“保护生猪基础产能”，再到2022及2023年调整为“稳定基础产能”和“强化以能繁母猪为主的生猪产能调控”。
从这个发展脉络可以看出，生猪产能迅速恢复后便转为持续调整阶段，包括今年的“优化生猪产能调控机制”，也是前两年政策的延续。
所以可以看到，今年生猪市场政策变化不大，总体依然以产能为核心来调控，并且调控方向上依然延续前两年的趋势，通过产能调控防止猪价再次大起大落。
第二，产能去化依然是主旋律。
数据显示，到2020年末时，全国能繁母猪产能就已经超过了4100万头，而到2021年，生猪产能就已经处于一个过剩的状态了。
根据数据显示，截至2021年末，全国能繁母猪存栏达到了4327万头，超过正常保有量水平。
于是，生猪市场开启了漫长的去产能过程。
为什么说漫长呢？
从时间上来说，即便到现在，生猪产能也依然处于高位。截至去年年末，能繁母猪存栏为4142万头。
发现没，去产能去了两年多，依然和2020年的水平差不多。
而从心态上来讲，谁也不愿主动去产能，削减的这些产能大多是被动去化的，因猪价持续磨底，导致养殖端压力过大，最终被迫退出。
而退出的这些大部分则是中小散户，养殖话语权不断向大企业集中，而大企业不但不会主动去产能，并且还在逆势扩张。
所以到2024年，去产能依然是生猪市场的主要工作。
第三，产能调控或加码。
去年的时候有一份关于“生猪产能调控实施方案（2023年修订）征求意见稿”引发关注。
其中重要的一点是提到，重新调整确定能繁母猪保有量，将原来的4100万头调整为3900万头，最低不低于3500万头。
虽然只是一个征求意见稿，但是在生猪市场也一度引发热议。
而更关键的一点是，这个意见稿还提到，各省份可按照新目标适当调减5%左右的能繁母猪，自给率低的建议不作调减。
所以，具体怎么调整已经说的很明白了。
虽然这只是一个征求意见稿，但基本也反映出了政策层面对于生猪市场调控的决心和态度。
而如果按照这个标准来看，当前能繁母猪存栏还在4100万头的高位，仍然高于新标准3900万头，所以接下来生猪产能去化的压力还很大。
在这样的压力下，所谓的“拐点”就显得更没有底气了。
之前是散户没办法，被迫淘汰，但现在恐怕轮到大企业了，如果再这么卷下去，可能是整个生猪市场的灾难。
